Transformasi Aturan Judi Online Filipina dan Dampaknya

Di Filipina, industri judi online mengalami penurunan yang signifikan. Namun, ini bukanlah indikasi penurunan keseluruhan sektor. Sebuah analisis oleh firma hukum spesialis perjudian, Arden Consult, menilai penurunan ini sebagai akibat dari implementasi regulasi yang lebih ketat demi menciptakan pasar yang aman dan legal.

Keamanan Menjadi Prioritas Utama

Menurut laporan yang diterbitkan oleh Arden, berjudul Smart Regulation: One Year On, setelah PAGCOR mempublikasikan laporan keuangan semester pertama tahun 2026, terjadi penurunan pendapatan sebesar 26,6%, sekitar Php43,3 miliar. Sementara, jumlah operator sistem game dengan lisensi turun dari lebih dari 70 pada Agustus 2025 menjadi 60 pada Juli 2026. Meski tampak negatif, Arden menegaskan fakta bahwa PAGCOR sengaja menekan volume untuk lebih mengutamakan keamanan, serta mempertahankan ketertarikan masyarakat terhadap industri ini.

Dua Fase Reformasi

Reformasi ini dibagi menjadi dua fase. Pada tahap pertama, PAGCOR menekan biaya lisensi e-gaming dari lebih dari 50% pendapatan game bruto di tahun 2024 menjadi sekitar 30%, dan 25% untuk kasino online dari resor terpadu. Kebijakan ini berhasil meningkatkan pendapatan dari Php58,2 miliar pada 2023 menjadi Php114,8 miliar pada paruh pertama tahun 2025.

Peningkatan Standar oleh PAGCOR

Setelah menerapkan regulasi ketat, PAGCOR memperbaiki standar operasi bagi operator. Pengaturan baru mencakup perbaikan dalam aturan iklan, verifikasi identitas pemain, dan kebutuhan akreditasi dalam seluruh rantai pasokan B2B. Ada juga penerapan Biaya Minimum yang Dijamin untuk menyingkirkan operator yang tidak efisien.

Tantangan dan Perkembangan

Arden mengidentifikasi tantangan utamanya adalah mempertahankan reformasi tanpa membuat pasar sah kurang menarik dibandingkan pasar ilegal. Namun demikian, PAGCOR telah membuat kemajuan signifikan dalam memastikan perizinan bermanfaat bagi industri perjudian di Filipina.

Peran Kanal dalam Reformasi

Arden menyoroti pentingnya kanal dibandingkan pendapatan bruto. Permintaan perjudian tetap ada meskipun regulasi diperketat; yang penting adalah apakah permintaan teralihkan ke situs berlisensi, diawasi, dan dikenakan pajak, atau tetap di situs ilegal di luar jangkauan regulasi negara. Firma ini menilai bahwa keberhasilan reformasi diukur oleh kapasitas untuk menjaga permintaan judi agar tetap dalam batas hukum yang diawasi ketat.